5月19日，住房和城乡建设部发布《住房城乡建设部重申：坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松》。

    近日，针对近期部分城市房地产市场出现过热苗头，投机炒作有所抬头等情况，住房城乡建设部印发通知，重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，并对进一步做好房地产调控工作提出明确要求。

    住建部宣布了楼市调控的六大要求，其中北上广深等16个城市被点名！

    住建部的6点新要求

    一、加快制定实施住房发展**：各城市要科学编制住房发展**，明确住房发展目标、重点任务和政策措施，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。

    一线、二线城市要在年底前编制完成2018年至2022年住房发展**，并报住房城乡建设部备案后向社会公布实施。

    二、抓紧调整住房和用地供应结构：

    1、增加住房和用地有效供给，切实提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例；

    2、提高住房用地比例，热点城市“住房用地”占“城市建设用地”的比例不低于25%；

    3、大幅增加租赁住房、共有产权住房用地供应，在新增住房用地供应中的比例达到50%以上；

    4、北京、上海、广州、深圳等16个城市要探索推动供地主体多元化，6月底前提出并上报具体实施方案。

    三、切实加强资金管控：对购房者、开发商“去杠杆”。

    1、要加强个人住房贷款规模管理，落实差别化住房信贷政策，强化对借款人还款能力的审查，严格管控消费贷款、经营贷款等资金挪用于购房加杠杆行为。

    2、企业购地只能用自有资金，加强“住房用地购地资金”的来源审查，严控购地加杠杆行为。

    四、大力整顿规范市场秩序：

    要严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等房地产企业和中介机构的违法违规行为。要持续保持高压严查态势，对各类违法违规行为，发现一起，查处一起，并向社会公布，形成震慑。

    五、加强舆论引导和预期管理：

    1、各地要全面落实住房销售合同网签备案制度，定期发布权威信息；

    2、加强政策解读和市场信息公开，及时澄清误读，正面引导舆论；

    3、严厉打击利用自媒体公众号等网络媒体炒作渲染房地产、散布虚假信息等行为。

    六、进一步落实地方调控主体责任：

    住房城乡建设部将加快建立房地产市场评价和监测预警体系，细化评价单元，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制，具体落实地方政府稳房价、控租金的主体责任，同时严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方，坚决问责。

    六大措施含新意

    上海易居房地产研究院副院长杨红旭接据记者采访时表示：

    1、新政中有些条目是对既有政策的重申和强调，表明了对相关城市调控不力的严厉态度。

    2、一些内容比较有新意，比如对住房发展五年**，这次明确部署要在年底之前完成。

    3、关于16个城市探索推动供地多元化，也明确提出要在6月底前提出具体方案。

    4、对舆论引导和预期管理，这次明确提出严厉打击利用自媒体公众号等网络媒体炒作渲染房价上涨、散布虚假信息等行为，也是因为前段时间有自媒体对国务院所谓取消限购限贷的错误解读，影响到市场情绪，都是应该管理的。

    10天内两次重申，年内4次表态 楼市调控信号明确

    这是继5月9日住建部约谈成都、太原两市政府负责人，强调调控目标不动摇、力度不放松后，10天内第二次重申调控目标不动摇、力度不放松，也是年内第四次对房地产调控表明坚决态度。

    **次是今年年初时，有部分媒体报道，兰州市“松绑”住房限购措施，合肥市取消住房限价措施，成都等地借人才落户政策“放松”调控。住建部有关负责人在澄清误读时强调，住建部对房地产调控的态度是明确的、坚决的，是一以贯之的。

    第二次是今年“两会”期间，住建部部长王蒙徽在“部长通道”接受记者采访时表示，今年将坚持调控目标不动摇，力度不放松，保持政策的连续性、稳定性，进一步夯实地方政府主体责任。

    第三次是5月9日，住建部有关负责人就房地产市场调控问题约谈了成都、太原两市政府负责同志，强调要牢固树立“四个意识”，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。

    第四次是5月19日，住建部发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》坚持调控政策的连续性稳定性，认真落实稳房价、控租金，降杠杆、防风险，调结构、稳预期的目标任务，支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房，因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。

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